立案緣起
考試院第12屆104年2月5日第12次會議通過6年施政綱領後，為使施政更具方向，更有步驟與節奏感，爰採由上而下（Top-Down）方式，先由考試委員參酌先進國家經驗與作法，以前瞻性、開創性的宏觀視野，檢視當前的國家考試文官制度之政策、法規與業務，提出較具理想性之願景式議題，再就各議題與考選部、銓敘部、公務人員保障暨培訓委員會（以下簡稱保訓會）、公務人員退休撫卹基金監理委員會（以下簡稱基金監理會），及行政院人事行政總處（以下簡稱人事總處）充分溝通研議。經過6個月的密集交換意見，在第12屆即將屆滿周年之際，研提「考試院第12屆公務人力再造策略方案」，做為第12屆6年的施政主軸，以期開創國家考試與文官制度新紀元。
再以考試院第12屆6年施政綱領的理念意涵為基礎，蔡委員良文等乃依據「研訂具體之行動方案」、「強化決策與行政連結」、「建立管制考核之機制」之原則，並以計畫、步驟、管考，逐步落實相關政策為準則，研提「第12屆施政綱領調控機制與行動方案」，案經院會交付全院審查會審查，再與考選部、銓敘部、保訓會、基金監理會及人事總處，依迫切性、可行性深入溝通後，最後務實規劃提出「考試院第12屆施政綱領之行動方案」，冀能有效落實第12屆6年施政綱領。