各鄉（鎮、市）民代表會秘書之定位為幕僚長，其主要業務職掌為機關總核稿業務，因代表會事務含括議事、法制、總務、會計、人事等行政工作業務事項如前述，如秘書專責辦理法制業務，恐與其職務定位或屬性不符；又各代表會秘書除辦理法制業務外，尚需綜理會務並指揮監督所屬員工，非以專辦法制業務為主，依前開職務歸系辦法等規定，仍須以該會主要業務為其主要之工作知能，故不宜歸入法制職系。
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