公務員可否投資大陸地區之公司並登記為股東

       臺灣地區與大陸地區人民關係條例(以下簡稱兩岸條例)第2條規定：「本條例用詞，定義如下：……三、臺灣地區人民：指在臺灣地區設有戶籍之人民。……」第35條第1項規定：「臺灣地區人民、法人、團體或其他機構，經經濟部許可，得在大陸地區從事投資或技術合作；其投資或技術合作之產品或經營項目，依據國家安全及產業發展之考慮，區分為禁止類及一般類，由經濟部會商有關機關訂定項目清單及個案審查原則，並公告之。但一定金額以下之投資，得以申報方式為之；其限額由經濟部以命令公告之。」本部91年5月31日部法一字第0912149145號書函釋略以：「……三、……(一)公務員正當合法之投資行為，係屬私經濟行為，原難以全面禁止，亦為法所許。揆諸公務員服務法(以下簡稱服務法)第13條第1項但書(現為第14條第4項)之立法目的，係在適度規範公務員之投資行為，促使公務員能專心職務、努力從公，準此，公務人員投資行為，自不以國內為限，國外(如美國、日本等國家)之投資行為亦應受等同之規範。」綜上，公務員可否投資大陸地區之公司並登記為股東一節，尚涉上開兩岸條例第35條之規定，宜另徵詢行政院大陸委員會(現為大陸委員會)及經濟部之意見。又本案縱經行政院大陸委員會及經濟部審認得於大陸地區之公司投資並登記為股東時，仍須符合服務法第13條第1項但書之規定。

附註：111年6月22日修正公布之服務法第14條第4項規定：「公務員所任職務對營利事業有直接監督或管理權限者，不得取得該營利事業之股份或出資額。」