公務人員曾服研發替代役年資採計為公務人員退休年資事宜

一、依內政部役政署100 年10 月27 日役署甄字第1000013280 號函所載，研發替代役服役期間區分為3 階段；各階段之權利義務如下：
（一）第1 階段：接受軍事基礎訓練及專業訓練期間。此階段適用替代役實施條例之規定。
（二）第2 階段：自第1 階段訓練期滿，分發用人單位之日起，至替代役體位應服役期之日止。此階段除替代役實施條例另有規定者外，適用一般替代役之規定。
（三）第3 階段：自服滿替代役體位應服役期之日起，至所定役期期滿之日止。本階段役男與用人單位間具僱傭關係，有關勞動條件及保險事項，依勞動基準法、勞工退休金條例及勞工保險條例規定辦理，不適用替代役實施條例規定；其所需費用由用人單位負擔。

二、參酌內政部役政署前開100 年10 月27 日函所載研發替代役各階段服役期間之權利義務，爰就公務人員曾服研發替代役年資得否採計為公務人員退休年資，規範如下：
（一）服滿前開研發替代役法定役期者：
1.第1 階段及第2 階段服役期間，係屬一般替代役之服役期限並按義務役標準支薪，且依役政署前開函所載，應採計為服役年資。準此，以上述2 階段之服役期間，核與公務人員退休法（以下簡稱退休法）第15 條（現為公務人員退休資遣撫卹法第12 條）規定相符，爰准予依前開規定補繳退撫基金費用，以併計公務人員退休年資。
2.第3 階段服役期間，因與用人單位間具僱傭關係，屬契約雇用人員，並依勞動基準法、勞工退休金條例及勞工保險條例等規定支薪、參加保險及發給退休給與，且依役政署前開函所載，應採計為用人單位工作年資。準此，該階段既已依勞工退休金條例規定提撥退休金，即非退休法（現為公務人員退休資遣撫卹法）得准予採計為退休年資之範圍，核與退休法第15 條規定不合，無法依前開規定補繳退撫基金費用，以併計公務人員退休年資。
（二）未服滿前開研發替代役法定役期者：依前開規定，是類未服滿法定役期者，應改服一般替代役，並將所服役期照前開規定折算後（除第1 階段按實際日數計算外，其餘期間以1/4 計算，折抵應服之役期。但分發至用人單位之服役期間未滿1 年者，均不予計算折抵應服之役期），再按其係屬替代役體位或常備兵體位，分別補服滿常備兵役之時間（分別為1 年及1 年2 個月）。基此，考量是類未服滿法定研發役役期者，既已改服一般替代役並按其體位補服滿法定役期，爰准予依其折算結果及實際補服滿法定役期之期間（合計應為1 年或1 年2 個月），依前開規定補繳退撫基金費用，以併計公務人員退休年資。
（三）前開研發替代役各階段年資之採認，均以退役證明記載之年資為申請補繳退撫基金費用之準據；若有疑義時，再向役政署查註認定。