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針對媒體報導「人力資源的巧門─年金改革的盲點」說法,銓敘部回應:這是對年金改革的錯誤聯結!

  針對風傳媒昨(29)日刊載「何時宜觀點:人力資源的巧門─年金改革的盲點」的報導,銓敘部回應表示,隨著公務人員待遇自80年代以後已有大幅提昇,以及84年7月1日公務人員退撫新制實施,將退休給付從政府預算支應之恩給制改由政府與公務人員於其在職時共同撥繳基金之提存準備制後,公務人員退休給付不再屬遞延薪資之一部分,此已受司法院釋字第782號解釋肯認。因此,報導中所稱退休金為遲延給付之薪資,是前題錯誤,將公務人員退休金給付恩給制時期與退撫新制時期混淆不分的錯誤推論!
  銓敘部進一步表示,公務人員退撫制度建置之目的,在給予退休人員合理老年生活保障,所以必須衡酌國家財政負擔、整體經濟環境及社會發展趨勢,與時俱進,作合理之調整。107年公務人員年金制度改革,除了要因應退休人數逐年倍增及國人快速高齡化致給付年限延長等所造成的退撫基金急迫性財務危機外,更重要的是解決退休所得高於或相當於現職待遇,所造成公務人力反淘汰現象。因此,年金改革是為了讓公務人員退休制度趨於合理並達永續,避免退撫基金提早用罄,而讓年輕世代落入無退休金可領的窘境。另外年金改革於各級政府所節省的退撫經費全部挹注至退撫基金,專款專用,再加上同步實施定期退撫給與給付金額調整機制,在消費者物價指數成長率達5%時,即啟動調整,自107年年金改革實施以來,退休所得已分別在111年7月1日及113年1月1日起調整兩次,顯然政府照顧退休人員的責任並未改變。
  銓敘部也表示,行政院人事行政總處對於軍公教員工待遇調整已建立制度化運作機制,每年均就經濟成長率、平均每人國民所得、消費者物價指數變動情形、民間企業薪資水準及政府財政狀況等相關因素進行綜合評估後,在預算所能支應之最大額度內辦理調整。近年軍公教員工待遇即分別在107年(調整3%)、111年(調整4%)及113年(調整4%)先後調整。因此,該報導中所指「現在的年金改革,是既享受了原先年金制度的成果,然後犧牲的是未來世代的公共服務品質,社會走向退步,這才是深刻的世代不公平不正義。」除了嚴重誤解年金改革的政策目的外,更將年金改革與公共服務品質及社會走向等進行錯誤聯結!
  此外,據考選部分析,新世代報考國家考試人數下降,主要是基於少子女化衝擊、就業市場競爭及公職應考成本高等影響,連帶造成甄補公務人力來源的公務員考試選才萎縮,尚難論斷年金改革是報考人數下降之主因。再者,影響個人職業選擇的因素,非僅退休制度之單一因素,外在的社會環境、個人的身心發展、人格特質、價值觀念、教育機會、以及工作成就等,均可能影響個人職業選擇,不應單以公務人員退撫制度變革,作為衡量職業選擇之主因。因此,報導中指年金改革以來,近3年報考公務員的人數下降20%,為同期人口減少的兩倍,是再明顯不過的警訊,此乃片面解讀分析年金改革的效應,是不客觀的論述。
  銓敘部最後表示,政府留才應從提升現職待遇福利著手,在現今嚴重高齡化和少子化導致勞動力缺乏的情形下,如果僅用退休金為吸引力,讓工作人口負擔增加,由少子化後之下一世代負荷,將嚴重影響國家的財政與未來發展!(113-04-30)


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