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更新日期:2019/10/18
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〔傑出103〕推動農業科技化,維護公糧品質的變革者-林美瑄

推動農業科技化,維護公糧品質的變革者

林美瑄

面對相對保守的農糧制度及錯綜複雜的環境,讓基層公務人員施政僵化,並使中央政策無法下達或遭農民誤解,引發紛爭。現任行政院農業委員會農糧署中區分署長的林美瑄,因能深入暸解第一線基層人員面臨的問題,進而因應時勢變化,提出因地制宜的制度與變革措施,建立新制度改變現況,解決現有問題,讓她脫穎而出,獲得今(103)年公務人員傑出貢獻獎。

林美瑄於農糧署企劃組任職組長、副組長期間,戮力推動農業資訊化、科技化。農作物面積調查原是由公所僱用田間調查員,以人工目視方式估算種植面積,但因人員老化、工作費時造成調查資料易有偏差,對此,她提出應用PDA於農業調查,有效提高調查效率及精準度,且因事先精確掌握每年農作物的實際面積,提高後續產銷輔導的效益;另外,歷年每遇颱風、豪雨侵襲,常造成河川區域內高(低)灘地田區農作物遭沖刷之災害,因公所無法掌握河川公地相關圖籍,加上欠缺定位工具,以致災後現勘無法明確認定災前是否種植作物及種類,衍生勘災困難,並使農民申領農業天然災害救助時,因公所與農民對災損程度鑑定落差引發爭議,因應此問題,林分署長引進衛星影像技術用於河川區農作物災損判識,只要將颱風前的影像調出來比對,損害情況就很清楚,農民因此不敢任意浮濫申報災害救助,有效節約國家資源,並降低損害鑑定認知落差,減少爭議事件發生。

100年調任農糧署中區分署長,其轄區之彰化、雲林、南投及台中是國內稻米主要產地,公糧稻米庫存量50萬餘公噸,超過全國庫存量之50%。為確保公糧品質,在林分署長主導下建立公糧稽查覆核機制,不定期進行飼料米加工檢驗覆核,避免業者摻混套利;102年因應公糧業者倉容嚴重不足,首開30餘年先例,籌劃公開招標新增公糧業者,引進新穎的儲藏設備與管理技術,同時紓解公糧倉容問題。這些措施與機制的建立,均源自於林分署長能深入暸解地方工作人員的問題,並能跳脫既有業務窠臼,提出變革措施,協助基層人員解決工作上面臨的困難,提高工作效能,不僅讓基層人員感受到中央政府與地方單位是一體作業,共同協力服務農民,也讓農民感受到政府的服務效能與關心。

身為國家公務人員,林分署長一向期許自己做好每一件長官交辦的任務,並且思考自己有沒有隨著社會的進步施政,以符合農民的期望,也經常勉勵同仁「不要自我設限,要勇於追求夢想,你永遠不會知道自己能力的極限,也不要小看公務人員的力量,只要努力,我們都可以去改善這個社會。」從小職員到分署長,在林分署長身上我們可以看到,只要以執行力和堅持,把公務生涯各職務任內發揮到極致,不僅可獲得做對事情的成就感,也能使人生更加圓滿。

林美瑄
林美瑄


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