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〔傑出103〕推動農業科技化，維護公糧品質的變革者－林美瑄

推動農業科技化，維護公糧品質的變革者

林美瑄

面對相對保守的農糧制度及錯綜複雜的環境，讓基層公務人員施政僵化，並使中央政策無法下達或遭農民誤解，引發紛爭。現任行政院農業委員會農糧署中區分署長的林美瑄，因能深入暸解第一線基層人員面臨的問題，進而因應時勢變化，提出因地制宜的制度與變革措施，建立新制度改變現況，解決現有問題，讓她脫穎而出，獲得今(103)年公務人員傑出貢獻獎。

林美瑄於農糧署企劃組任職組長、副組長期間，戮力推動農業資訊化、科技化。農作物面積調查原是由公所僱用田間調查員，以人工目視方式估算種植面積，但因人員老化、工作費時造成調查資料易有偏差，對此，她提出應用PDA於農業調查，有效提高調查效率及精準度，且因事先精確掌握每年農作物的實際面積，提高後續產銷輔導的效益；另外，歷年每遇颱風、豪雨侵襲，常造成河川區域內高（低）灘地田區農作物遭沖刷之災害，因公所無法掌握河川公地相關圖籍，加上欠缺定位工具，以致災後現勘無法明確認定災前是否種植作物及種類，衍生勘災困難，並使農民申領農業天然災害救助時，因公所與農民對災損程度鑑定落差引發爭議，因應此問題，林分署長引進衛星影像技術用於河川區農作物災損判識，只要將颱風前的影像調出來比對，損害情況就很清楚，農民因此不敢任意浮濫申報災害救助，有效節約國家資源，並降低損害鑑定認知落差，減少爭議事件發生。

100年調任農糧署中區分署長，其轄區之彰化、雲林、南投及台中是國內稻米主要產地，公糧稻米庫存量50萬餘公噸，超過全國庫存量之50%。為確保公糧品質，在林分署長主導下建立公糧稽查覆核機制，不定期進行飼料米加工檢驗覆核，避免業者摻混套利；102年因應公糧業者倉容嚴重不足，首開30餘年先例，籌劃公開招標新增公糧業者，引進新穎的儲藏設備與管理技術，同時紓解公糧倉容問題。這些措施與機制的建立，均源自於林分署長能深入暸解地方工作人員的問題，並能跳脫既有業務窠臼，提出變革措施，協助基層人員解決工作上面臨的困難，提高工作效能，不僅讓基層人員感受到中央政府與地方單位是一體作業，共同協力服務農民，也讓農民感受到政府的服務效能與關心。

身為國家公務人員，林分署長一向期許自己做好每一件長官交辦的任務，並且思考自己有沒有隨著社會的進步施政，以符合農民的期望，也經常勉勵同仁「不要自我設限，要勇於追求夢想，你永遠不會知道自己能力的極限，也不要小看公務人員的力量，只要努力，我們都可以去改善這個社會。」從小職員到分署長，在林分署長身上我們可以看到，只要以執行力和堅持，把公務生涯各職務任內發揮到極致，不僅可獲得做對事情的成就感，也能使人生更加圓滿。

林美瑄

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